张春芳、李春燕、王斌委员：
您 们好！感谢您 们对人力资源和社会保障工作的关心关注。您 们提出的《关于事业单位专技人才评先选聘的提案》已交我局研究办理，现答复如下：
近年来，双柏县人力资源和社会保障局认真贯彻落实国家、省、州有关政策规定，积极配合各乡镇、县级各事业单位主管部门，以全面提高包括专业技术人员在内的事业单位工作人员队伍素质为核心，以培养中青年学科带头人和骨干专业技术人才为重点，以事业单位人事制度改革为动力，着力建设一支品德高尚、素质优良、结构合理、富有活力、业绩突出、人民满意的事业单位工作人员队伍，特别是从专业技术人才的数量、培养、岗位管理、职称评聘等方面做好服务工作，抓好我县包括专业技术人员在内的事业单位工作人员队伍建设。
一、基本情况
截至2023年12月，全县事业单位共有专业技术人员2179人，其中：高级职称605人，占专业技术人员总数27.8%；中级职称746人，占专业技术人员资格总数的34.2%；初级职称828人，占专业技术人员资格总数的38%。
二、政策依据
根据《云南省人力资源和社会保障厅关于印发<云南省职称评审管理实施办法（试行）>的通知》（云人社发〔2020〕57号）第二十六条：“全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审”的文件精神，双柏县人力资源和社会保障局认真贯彻落实《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（云厅字〔2007〕13号）、《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于深化职称制度改革的实施意见〉的通知》（云办发〔2017〕29号）、《云南省人事厅关于加快实施事业单位岗位设置管理工作的通知》（云人通〔2008〕15号）、《云南省人事厅 云南省农业厅关于印发云南省农业事业单位岗位设置结构比例指导标准（试行）的通知》（云人〔2008〕24号）等相关政策规定，严格按照省上发布的各行业事业单位岗位设置结构比例，指导县内事业单位及其主管部门做好事业单位岗位设置工作，加强事业单位专业技术职务聘任结构比例宏观控制，做好事业单位工作人员专业技术职称评审和职务岗位聘用审批核准工作，严格执行高级、中级、初级专业技术职称之间的结构比例，指导各类事业单位及其主管部门在核准的岗位总量、结构比例和岗位等级限额内，按照规定自主确定岗位，自主确定职称晋升人员，自主聘用人员，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用，努力促进事业单位规范管理、科学管理。
三、答复意见
根据《云南省人力资源和社会保障厅关于印发<云南省职称评审管理实施办法（试行）>的通知》（云人社发〔2020〕57号）第二十六条：“全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审”的文件规定，双柏县人力资源和社会保障局认真贯彻落实云南省发布的各行业事业单位岗位设置结构比例指导标准。根据省、州安排，做好每年度专业技术职务评审的相关工作，指导农业系列初评委、工程系列初评委等评委会开展专业技术职务评审工作。按照国家、省、州有关规定，实行岗位设置管理和专业技术岗位结构比例控制，在岗位有空缺的条件下，采取聘任、竞争上岗、考核推荐等有关规定择优聘用，按照注重实绩、业内认可、社会认可的要求，做好中高级专业技术职称申报材料的审核把关和岗位聘用工作，全力做好县内事业单位岗位设置管理和政策业务指导服务工作，但借鉴行政干部政策评聘专业技术人员目前暂时没有政策依据。
根据《云南省人力资源和社会保障厅关于放宽基层专业技术人员职称评聘条件的通知》（云人社发〔2014〕106号）第三条：“放宽基层专业技术人员职称评聘岗位数额限制。…在乡镇及以下事业单位工作的专业技术人员，可不受高级岗位数额限制，评聘相应专业技术职称”文件精神，全县符合条件的乡镇事业单位专业技术人员按照文件评聘副高级职称，调动了基层专业技术人员的工作积极性。我县鼓励县级专业技术人员到乡镇基层服务。
根据中共云南省委组织部中共云南省委机构编制委员会办公室 云南省人力资源和社会保障厅《关于印发<云南省省级引进高层次人才专项事业编制管理办法>的通知》（云编办〔2018〕210号）第八条：“使用专项事业编制的高层次人才，可按规定以直聘或特设岗位方式引进。评聘副高专业技术职称的，报省人力资源和社会保障厅单独核定，不受单位职称总数和结构比例限制”的文件规定，因我县目前没有使用专项事业编制的高层次人才，所以没有开展高层次人才特设岗位职称评审和聘用工作。
在服务工作中，双柏县人力资源和社会保障局与各事业单位主管部门一道，始终坚持以人为本、实事求是、积极稳妥的原则，切实解决岗位设置、职称评审和岗位聘用实施过程中的实际问题，采取有力措施，促进全县社会事业高质量发展尽绵薄之力。下步，如国家出台新的岗位设置、职称评审和岗位聘用方面的政策规定，将按国家规定执行。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢您 们对双柏县人社事业的关心、关注，希望您 们多提宝贵意见建议，并继续关心和支持双柏人社工作。
双柏县人力资源和社会保障局
2024年4月18日
滇公网安备 53232202000122号
